نظارت هوایی بر ساخت و سازهای کرمان به کجا انجامید؟
حراج کن: الزام مدیریت شهری به نظارت هوایی بر ساخت و سازها یکی از تصمیم های شورای شهر کرمان امسال بوده که با هدف ممانعت از ساخت و سازهای بدون مجوز در این کلانشهر اتخاذ شده اما بازهم نظارت در این زمینه بصورت بازرسی حضوری است و هر از گاه نیز خبرهای رفع تصرف اراضی در حاشیه شهر منتشر می شود.
به گزارش حراج کن به نقل از خبرگزاری ایرنا، ساخت و ساز غیر مجاز که به اذعان خیلی از مسؤلان و کارشناسان، یکی از سرچشمه های اصلی آن زمین خواری است، بیشتر در حاشیه شهرها صورت می گیرد که پدیده حاشیه نشینی و سکونتگاه های غیررسمی از نتایج این رویه نادرست است.
افراد سودجو و قانون شکن با تصرف اراضی دولتی و غیردولتی نسبت به تفکیک و فروش آنها بین مردم متقاضی مسکن اقدام می کنند که اغلب این متقاضیان از قشر متوسط رو به پایین هستند؛ در واقع زمین خواران با سو استفاده از نیاز افراد بدون مسکن که توان مالی برای ساخت یا خرید خانه در داخل شهر را ندارند، خود و آنان را در یک چرخه معیوب قرار می دهند که نتایج زیان باری برای کل شهر و جامعه بهمراه دارد.
هشتم آبان سال جاری شهرداری منطقه ۲ کرمان اطلاع داد که با هماهنگی صورت گرفته با شورای تأمین و همکاری فراجا، ساخت و ساز غیر مجاز انجام شده در ۶۱۷ قطعه زمین در حریم شهر کرمان تخریب و رفع تصرف شد. این تعداد قطعه زمین به شکل غیرقانونی توسط زمین خواران تصرف و در آنها ساخت و ساز شده بود.
گاهی اعداد و ارقام در این عرصه چنان درشت است که مخاطب را به تعجب وا می دارد که در زمینهای شهر چه می گذرد؟؛ همچون فرمانده انتظامی استان کرمان ۱۳ آذر سال جاری از رفع تصرف ۳۰ هزار متر مربع اراضی دولتی به ارزش ۸۰۰ میلیاردریال در محدوده یکی از مناطق حاشیه ای شهر کرمان اطلاع داد.
سردار ناصر فرشید در این حوزه اظهار داشت: به دنبال ارجاع شکوائیه یکی از نهادهای دولتی بر مبنای تصرف هزاران هکتار از اراضی دولتی در یکی از مناطق حاشیه ای و روبه پیشرفت شهر کرمان، ماموران پاسگاه انتظامی حوزه "باقرآباد" بررسی هایی را به شکل بازدید میدانی از محل و پژوهش از افراد آگاه انجام دادند.
رفع تصرف اراضی در کرمان کارشناسان ارزش این اراضی را برپایه موقعیت آنها و با پیشبینی ارزش افزوده بیشتر از ۸۰۰ میلیاردریال عنوان کردند که در صورت فروش و واگذاری به شهروندانی که از اصالت و پیشینه ملکی آنها آگاه نبودند زیان زیادی متوجه خریداران می شد.
فرمانده انتظامی استان کرمان پیش تر هم از کشف ۵۰ هکتار زمین دولتی اطلاع داده که توسط اعضای یک باند در محدوده شهر کرمان تصرف شده بود.
به گفته وی، ماموران پلیس امنیت اقتصادی با اقدامات اطلاعاتی و هماهنگی های قضایی متوجه شدند فردی با ایجاد یک باند مبادرت به سندسازی و تنظیم اوراق جعلی و در نهایت تصرف زمینهای زیادی در محدوده یکی از شهرک های اطراف کرمان کرده است.
برخی ناظران اعتقاد دارند صیانت و محافظت از منابع طبیعی، اراضی ملی و مبارزه با زمین خواری و کوه خواری از مقوله هایی به شمارمی رود که نسبت به آن تلاش و اهتمام شایسته و لازم صرف نشده و این در شرایطی است که زمین ها به نسل آینده هم تعلق د ارد و همه سازمان های متولی مکلفند برای پیشگیری از تصرفات احتمالی و ساخت و ساز غیر مجاز اقدامات لازم را انجام دهند.
دغدغه تغییر کاربری
بازرس کل قضایی استان کرمان هم ۲۸ آذر سال جاری در همایش شهرداران سراسر استان که با حضور استاندار کرمان برگزار شد با تشریح برخی مصادیق در ارتباط با وقوع فساد در شهرداری ها همچون عامل های صوری و رشوه که به تشکیل پرونده انجامیده است، اظهار داشت: با عنایت به مبحث تغییر کاربری ها بخشی از دغدغه ما همین است و در زمینه فسادخیز بودن اقدامات ماموران در پیشگیری از ساخت و سازهای غیر مجاز و دریافت رشوه های کلان، فراوانی داریم.
فلسفه ای که کارساز نیافتاد
دادخدا سالاری ضمن اشاره به آن چه نبود مدیریت مناسب در کمیسیون های ماده ۷۷ و ۱۰۰ عنوان نمود اضافه کرد: فلسفه وجودی ماده ۱۰۰ این بوده که از ساخت و ساز غیر مجاز جلوگیری نماید در حالیکه افراد ساخت و ساز غیر مجاز انجام می دهند و در کمیسیون با پرداخت جریمه، مشکل حل می شود.
ساخت و ساز غیر مجاز جای خالی بانک اطلاعات املاک
وی خاطرنشان کرد: بانک اطلاعات املاک در شهرداری ها وجود ندارد و محل سو استفاده زمین خواران همین قسمت است؛ بخشی هم در پرونده ها فراوانی داریم که درمورد حق تفکیک، افراد بسمت گرفتن وجه رفته اند و آن وجه غیرکارشناسی است و بخشی هم تبانی وجود دارد.
از این رو اتکای صرف به روش های سنتی که امتحان خویش را پس داده اند و در شرایط جدید کارآمدی لازم را ندارند، متولیان را به اهداف مدنظر نمی رساند بلکه وضعیت روز به روز حادتر می شود در حالیکه حرکت بسمت استفاده از روش های نوین بازرسی و به اصطلاح هوشمندسازی نظارت علاوه بر افزایش دقت و سرعت، از بروز تخلف و فساهای احتمالی جلوگیری می کند.
نظارت هوایی در دستور کار شورا
موضوعی که از نگاه شورای اسلامی شهر کرمان هم دور نمانده و مسئله نظارت هوایی اوایل آذرماه سال جاری یکی از دستور کارهای یکصد و هشتاد و ششمین نشست علنی این شورا در پنجم آذر بود که همه اعضای حاضر به آن رای دادند تا طرحی تدوین و عملیاتی شود.
نظارت هوایی یکی از دستور کارهای یکصد و هشتاد و ششمین نشست علنی شورای شهر کرمان بود که همه اعضای حاضر به آن رای دادند تا طرحی در این حوزه تدوین و عملیاتی شود
در این جلسه، ابتدا نامه شهرداری کرمان درمورد درخواست ساکنان اراضی واقع در کوچه های خیابان پهلوان (جاده سیدی) با مبحث صدور مجوز انشعابات عنوان شد که مورد موافقت شورا قرار گرفت اما در ادامه مقرر شد منطقه یک شهرداری بر ساخت و سازهای غیر مجاز نظارت جدی داشته و گزارشی از وضعیت ساخت و ساز در این محدوده را به این شورا عرضه کند.
همچنین ۱۰ نفر حاضر در این نشست از مجموع ۱۱ عضو شورا تصویب کردند که شهرداری امکان نظارت بر ساخت و سازهای غیر مجاز از راه نظارت هوایی (پهپادی) مانند برخی شهرداری ها مثل یزد را بررسی و پیشنهادهای لازم را طی ۲ هفته آینده به این شورا ارائه کند.
رییس کمیسیون حقوقی، نظارت و ارزیابی شورای شهر کرمان در آن جلسه اظهار داشت: درمورد تقاضای ساکنان اراضی واقع در کوچه های خیابان پهلوان (جاده سیدی)، با پیشنهاد شهرداری موافقت شد اما نکته مهمتر در این حوزه نظارت هوایی بر ساخت و ساز مجاز نمی باشد که برخی شهرها مثل یزد از مدت ها پیش نظارت پهپادی انجام می دهند و هزینه آن نسبت به زمین هایی که حفاظت می شود، ناچیز است.
صحن علنی شورای شهر کرمان محمد امینی زاده بیان نمود: قرار شد شهرداری کرمان هم امکان نظارت هوایی را بررسی و پیشنهاد آنرا به شورا عرضه کند.
در دست پیگیری است...
با گذشت حدود ۲ ماه از تصمیم گیری شورای شهر، معاون شهرسازی و معماری شهردار کرمان در رابطه با آخرین اقدامات برای عملیاتی کردن این تصمیم اظهار داشت: به صورت کلی نظارت بر حاشیه شهر از اولویت های کاری شهرداری است و نوع نظارت با عنایت به پیشرفتی که در موضوعات علمی و فناوری داشته ایم و امکاناتی که در سطح کشور وجود دارد می تواند به ما کمک نماید بنابراین به این سمت رفتیم که از فناوری نوین هم استفاده نماییم.
علی سعیدی در گفت و گو با خبرنگار ایرنا اضافه کرد: این مورد در معاونت برنامه ریزی شهرداری کرمان در دست پیگیری است یعنی درخواست از سمت معاونت شهرسازی و معماری بوده که بحث حریم و اداره حریم را فعال کند تا بتواند در این حوزه اثرگذار باشد. درخواست ما بوده که از زیرساخت های به روز استفاده نماییم، هم اکنون کار مطالعاتی آن در حال انجام می باشد و این که پیمانکارانی که در این عرصه فعالیت می نمایند شناسایی شوند و برآورد هزینه صورت گیرد.
وی بیان نمود: به تازگی امکان استفاده از ظرفیت دولت برای این مورد یعنی حفظ و حراست اراضی و املاک هم مطرح و قرار شده مکاتبه ای داشته باشیم به جهت اینکه از امکاناتی که دولت و وزارت کشور درنظر گرفته است در این حوزه استفاده نماییم.
درخواست شهرداری این بوده که از زیرساخت های به روز استفاده نماید، هم اکنون کار مطالعاتی آن در حال انجام می باشد و این که پیمانکارانی که در این عرصه فعالیت می نمایند شناسایی شوند و برآورد هزینه صورت گیرد
معاون شهردار کرمان اظهار داشت: مبحث نظارت هوایی در جلسه اخیر شورای شهر هم عنوان شد و معاون برنامه ریزی شهرداری از اقداماتی که تابحال انجام داده گزارشی عرضه کرد بنابراین هم اکنون در مرحله مطالعاتی است و قرار شد برای سال آینده حتما بودجه آنرا ببینیم و کار را انجام دهیم.
وی در رابطه با زیرساخت جدید و به روز که مقرر است در کرمان فراهم گردد عنوان کرد: زیرساختی است که برپایه تصاویر هوایی فراهم می شود و می تواند ۲ نوع باشد؛ تصاویر ماهواره ای یا برداشتی با پهپاد. نرم افزار این تصاویر را تحلیل و بررسی و تغییراتی که در آن محدوده اتفاق افتاده باشد را اعلام می کند، اگر متولی شهرداری یا دستگاه دیگر باشد می توانند این تغییرات را پیگیری کنند و اگر غیرقانونی باشد از راه مراجع قانونی پیگیری و برخورد شود.
سعیدی ضمن اشاره به این که این زیرساخت تابحال در شهر کرمان فراهم نبوده است اضافه کرد: بازه زمانی تصاویر باید مشخص شود، امکان دارد حالا از امکانات گوگل به شکل اپراتوری استفاده نماییم ولی بازه زمانی تصاویر گوگل معلوم نیست چقدر بوده و امکان دارد در طول سال یک یا ۲ تصویر داشته باشیم.
نظارت تصویری وی خاطرنشان کرد: ازاین رو برای بازه کنترل نمی توانیم برنامه ریزی انجام دهیم ولی بشکل پروازی مشخص است که هرچند وقت یکبار صورت می گیرد، بازه زمانی و برنامه ریزی هم برعهده خودمان است؛ ضمن این که هماهنگ می نماییم اگر پلاک ها دولتی باشد به اداره راه و شهرسازی اعلام می شود و اگر در ارتباط با شهرداری باشد که می تواند کنترل و پیگیری کند.
معاون شهرسازی و معماری شهردار کرمان در مورد نحوه ی استفاده از امکانات دولتی که در شروع صحبتش بیان کرد هم اظهار داشت: این مورد چند روز پیش در جلسه ای عنوان شد، سامانه ای داریم که دبیرخانه ای آن اداره کل منابع طبیعی است و هم اکنون مشغول بررسی دقت آن سامانه هستیم که آیا دقت مدنظر ما را تأمین می کند یا خیر، چون اطراف شهرها امکان دارد اطلاعات دقیقی که ما می خواهیم برای آنها لزوم نداشته باشد بنابراین برای ما سوال است که این سامانه دقت موردنیاز برای کارهای شهری را دارد یا نه که درحال پیگیری است.
وی اضافه کرد: یکی از روش های نظارتی استفاده از این سامانه است و در مورد نظارت هوایی هم از پیمانکارانی که در این حوزه فعال بوده و رزومه داشته اند، هم رزومه و هم هزینه خواستیم که به ما اعلام کنند تا این کار را در بودجه سال آینده ببینیم.
سعیدی عنوان کرد: نظارت بر ساخت و ساز در شهر کرمان حالا توسط پلیس ساختمان صورت می گیرد و با عنایت به وسعت زیاد حریم شهر که نزدیک به ۹۲ هزار هکتار است، امکانات ما پاسخگو نیست؛ حتی در جلسات مشترکی که با دستگاههای دیگر داشتیم آنها هم از این کمبود امکانات و کارکنان خود گفتند.
نظارت بر ساخت و ساز در شهر کرمان حالا توسط پلیس ساختمان صورت می گیرد و با عنایت به وسعت زیاد حریم شهر که نزدیک به ۹۲ هزار هکتار است، امکانات ما پاسخگو نیست
وی اظهار داشت: همینطور بحث های قضایی وجود دارد و حمایت های قضایی را هم نیاز هست؛ بخصوص در محدوده هایی که می دانیم تخلفات افراد در کمیسیون ماده ۱۰۰ منتج به رای تخریب می شود، اینجا صدور احکام قضایی می تواند به ما کمک نماید که در هر شرایطی شهرداری بتواند برپایه همان قانون و نیروهای خودش مانع ساخت و ساز غیر مجاز شود.
معاون شهردار کرمان افزود: دستگاههای دیگر بخصوص دستگاه قضا در این مورد بویژه ساخت و ساز در حریم شهر باید جدی تر به شهرداری کمک کنند که درحال پیگیری هستیم.
نظارت سنتی
وی اظهار داشت: روالی که در سالهای گذشته هم انجام شده به شکل گشت های ویژه حفظ حریم بوده که در حوزه خدمات شهری، مناطق شهرداری یا مرکز پیگیری شده و تا هم اکنون همان سیستم را داریم؛ امکان دارد زیرساخت های ما در شهرداری ارتقا پیدا کرده ولی هنوز روش دیداری و برخورد به شکل جمع آوری مصالح و بردن پرونده ها به کمیسیون ماده ۱۰۰ است.
سعیدی افزود: وقتی نظارت بشکل هوایی صورت گیرد نیروی کمتری می خواهد و بخش زیادی از کار به وسیله نرم افزاری که مبتنی بر هوش مصنوعی است صورت می گیرد، اطلاعات دقیق تر و به روزتر می تواند عرضه و اخطار داده شود.
وی اظهار داشت: بعضی جاها امکان دارد در برنامه های گشت های نظارت نباشد یا نتوانند کنترل کنند ولی تصاویر هوایی هم مستندسازی می شود که چه زمانی این اتفاق افتاده، هم این که محل مشخص می شود و اگر پلاک های در ارتباط با راه و شهرسازی و اراضی دولتی باشد اداره راه و شهرسازی مکلف به پیگیری است که از تصرف اراضی جلوگیری کند؛ در زمینه ساخت و ساز هم شهرداری می تواند پرونده را به کمیسیون ماده ۱۰۰ بفرستد و روال قانونی آن طی و احکام گرفته شود.
به گزارش حراج کن به نقل از خبرگزاری ایرنا، صرف نظر از این که چرا در زمینه نظارت هوایی بر ساخت و سازها اینهمه از دیگر شهرها عقب هستیم و خود یه یک مسئله مهم می باشد که دیگر گذشته، اما انتظار می رود برای این مهم که فواید و عواید زیادی دارد، برای آینده که در دسترس می باشد، زودتر در مدیریت شهری به سامان و جمعبندی برسند و این گونه اقدامات مهم که هزینه های بسیار کلان هم نیاز ندارد به درازا نیانجامد؛ این بخش دیگر از آن موارد نیست که برخی مسؤلان با سخنرانی و جملات زیبا سرهم کردن، بتوانند گزارش عملکرد دهند یا توجیه کنند؛ انتظار می رود با توجه به مشکلاتی که شهر کرمان در این حوزه داشته و مصادیق آنها مانند برخی مناطق حاشیه همچون چهارده معصوم جلو چشم همه است، چنین مواردی با فوریت در دستور کار عملیاتی قرار گیرد و عزم موردنیاز برای مواجهه با فساد در رفتار مدیران شهری و غیرشهری هم دیده شود.
این مطلب را می پسندید؟
(0)
(0)
تازه ترین مطالب مرتبط
نظرات بینندگان در مورد نظارت هوایی بر ساخت و سازهای کرمان به کجا انجامید؟
نظر شما در مورد نظارت هوایی بر ساخت و سازهای کرمان به کجا انجامید؟